未來十年，我國將新培養(yǎng)350萬名技師和100萬名高級技師，并建設(shè)1000個(gè)國家級技能大師工作室。全國兩會剛過，來自人力資源和社會保障部的這一訊息將代表委員們熱議的“高技能人才短缺”話題繼續(xù)留在公眾視野當(dāng)中。
懷念“八級工”：塔尖決定人才塔的高度
“我大學(xué)畢業(yè)在工廠干了四年，特別崇拜那些熟練工人，鉗工、電工都有八級工，八級工非常權(quán)威，他們解決問題的能力令人嘆服。”全國政協(xié)委員、南方科技大學(xué)校長朱清時(shí)說。
非常令人意外，全國政協(xié)教育界別的委員們許多都是著名大學(xué)校長，兩會期間他們討論創(chuàng)新人才培養(yǎng)時(shí)，“八級工”、“老中專生”這些正在逐漸淡出生活的詞卻頻頻被提及。
現(xiàn)在大學(xué)實(shí)驗(yàn)室都是買各種玻璃儀器，朱清時(shí)介紹，他上學(xué)時(shí)候是吹玻璃的技師吹，要什么樣的吹什么樣的�！案鶕�(jù)實(shí)驗(yàn)需求來制作，比買來的更好使。現(xiàn)在沒有這樣的人了�！�
高技能人才短缺現(xiàn)象不僅是產(chǎn)業(yè)界的焦點(diǎn)話題，甚至在高校的科研工作中也有體現(xiàn)，正如朱清時(shí)所感慨的，在大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室里面，招不到高級實(shí)驗(yàn)人才。比如生物實(shí)驗(yàn)室，很容易可以找到生物學(xué)博士，但是很難找到懂得鑒定蟲子的人。許多學(xué)校都存在這個(gè)問題，學(xué)校想盡辦法，甚至有的學(xué)校解決了正高職稱也難以招到，因?yàn)楦呒墝?shí)驗(yàn)員與教授在待遇、社會地位等各方面差距太大，優(yōu)秀人才難以堅(jiān)守。
高技能人才同樣屬于拔尖創(chuàng)新人才�？萍疾吭块L徐冠華曾經(jīng)指出，技術(shù)創(chuàng)新是多因素共同發(fā)生作用的過程，包括產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、市場創(chuàng)新等等。一個(gè)科研隊(duì)伍要有創(chuàng)新能力，一定要有一兩個(gè)、兩三個(gè)尖子人才，正是這幾個(gè)尖子人才的水平?jīng)Q定了這個(gè)隊(duì)伍在國際科技競爭中的位置。
“八級工”是工人技術(shù)等級的寶塔尖，也是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科研發(fā)展國際競爭力的寶劍尖。根據(jù)勞動保障部門的統(tǒng)計(jì)，我國城鎮(zhèn)從業(yè)人口中技師、高級技師僅占4%，連一汽集團(tuán)這樣的技能人才高地，高級工比例也才13%，而發(fā)達(dá)國家高技能工人占30%—40%。這個(gè)數(shù)據(jù)的差距如同浮在海面上的冰山一角，清晰地告訴我們，形勢十分嚴(yán)峻。
社會文化價(jià)值認(rèn)同的錯位和回歸
造成高級技工人才嚴(yán)重缺失的原因究竟是什么？
老鍋爐工王守仁說：“文憑吃香，單位用人提拔都要文憑，從根兒上斷了技術(shù)工人個(gè)人發(fā)展的夢，誰還愿當(dāng)工人？”
朱清時(shí)也說：“社會長期忽視了這批人(指熟練工人)，導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重短缺基礎(chǔ)人才的狀況�！�
高技能人才的短缺既有社會文化原因，也有傳統(tǒng)勞動人事管理體制的影響。中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院勞動力市場教研室主任丁大建指出，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建立起來的傳統(tǒng)的勞動人事管理制度把工人和干部(包括科技人員)從管理制度上嚴(yán)格地割裂開，分別管理，造成二者不同的社會認(rèn)同、地位以及職業(yè)發(fā)展空間。
管理體制無意間形成工人與干部的“級別差”和社會觀念中“重學(xué)歷，輕能力”的人才價(jià)值判斷互相作用，使得許多技能型人才得不到他們應(yīng)得的社會地位和相應(yīng)的價(jià)值回報(bào)，只好放棄技術(shù)，轉(zhuǎn)而謀求“管理”路線。
社會文化價(jià)值認(rèn)同的錯位不僅造成高技能人才短缺，同時(shí)也造成普通高等教育畢業(yè)生“過剩”的現(xiàn)象。“教育矛盾問題比較多，一定程度上也和這個(gè)有關(guān)。當(dāng)2020年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%之后，其他60%的人如何讓他們有價(jià)值地生活？社會應(yīng)該健全各種出路的引導(dǎo)，家長和學(xué)生就不用在高考上擠了�！币晃淮髮W(xué)校長說。
可喜的是，在國家科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略指導(dǎo)下，社會人才價(jià)值觀正在回歸、“升級”，全國職業(yè)院校技能大賽、高技能人才納入享受國務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼范圍、“高技能人才楷�！�、“全國技術(shù)能手”、“首席技師”、“首席員工”、技能大師工作室……高技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用、激勵機(jī)制都在不斷創(chuàng)新和完善。
構(gòu)建高技能人才基地：社會對優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的期盼
社會對高技能人才的呼喚為職業(yè)教育帶來巨大的上升空間。從《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》到今年的政府工作報(bào)告，職業(yè)教育的重要性不斷被提到新的高度。那么，在極短時(shí)間內(nèi)占據(jù)我國教育半壁江山的職業(yè)教育能否成為大量高技能人才起飛的航母？
促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，是成都市副市長傅永林近年來極力推動的事情。他日前在國家教育行政學(xué)院2011年春季論壇上介紹，今年成都所有讀職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，100%享受政府資助�！案粐饕强抗I(yè)，產(chǎn)業(yè)工人決定著整個(gè)國家的國力，職業(yè)教育關(guān)系到國家的長治久安”。
盡管就業(yè)率高達(dá)96%，在大學(xué)生就業(yè)難的形勢下，許多年輕人仍然不喜歡讀職校。為什么？因?yàn)樽x職業(yè)院校不能讓他們覺得和上“211”、“985”高校一樣有成就感、有價(jià)值。這個(gè)無法回避的現(xiàn)實(shí)反應(yīng)出社會對優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的期盼。
“職業(yè)教育和普通高等教育的差別應(yīng)該是分類不同，而不是層次不同�！便y川大學(xué)校長孫珩超說。但是，長期形成的教育觀念和社會文化認(rèn)同要想改變絕非一日之功。職業(yè)教育的發(fā)展水平也是影響其吸引力的因素，學(xué)歷低、實(shí)訓(xùn)差，不能滿足產(chǎn)業(yè)需求，就業(yè)率雖高，就業(yè)質(zhì)量卻不高。
教育部職業(yè)教育與成人教育司司長葛道凱說：“就業(yè)問題已經(jīng)不再是職業(yè)學(xué)校的首要問題。準(zhǔn)確地說，職業(yè)學(xué)校就業(yè)率問題已經(jīng)被提高就業(yè)質(zhì)量的問題所取代。下一步我們的努力方向就是使學(xué)生有一個(gè)更好的就業(yè)質(zhì)量�！�
葛道凱介紹，教育部一直在加緊修訂《職業(yè)教育法》，2011年將重點(diǎn)加強(qiáng)集團(tuán)化辦學(xué)、頂崗實(shí)習(xí)，以及學(xué)科、評估等方面的制度建設(shè)。力求提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。如同高技能人才短缺是由人事制度、人才觀念、文化認(rèn)同等諸多因素長期共同作用造成的，通過職業(yè)教育破解這一難題也不能一蹴而就。不過，有了豐沃的土壤，何愁花朵不盛開?
