今年4月,黨中央、國務(wù)院首次頒布人才中長期規(guī)劃,對加快建設(shè)人才強(qiáng)國做出了全面部署;5月,黨中央、國務(wù)院召開第二次全國人才工作會議;7月,省委、省政府也召開了全省人才工作會議;昨天,杭州市委、市政府召開全市人才工作會議,動員全市各方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、落實(shí)舉措,加快建設(shè)人才強(qiáng)市,進(jìn)一步開創(chuàng)杭州市人才工作新局面。
會上,市領(lǐng)導(dǎo)還向首批杭州市特聘專家代表頒發(fā)了證書(專家名單見文后)。
人才資源是第一資源
人才之于杭州,意義重大。
追溯歷史,南宋時朝廷南遷,帶來的不僅有金銀細(xì)軟,最重要的是人才,所以哪怕在偏安一隅的情況下,江南的文化、科技、貿(mào)易,也都能延續(xù)、傳承、創(chuàng)新。
現(xiàn)在的杭州,依然沒有金銀、煤炭、石油等礦產(chǎn)資源,土地資源也很有限,所以只有下大決心、營造好環(huán)境,才能集聚生產(chǎn)要素,特別是資本和技術(shù)要素。
而資本和技術(shù)后面,就是人才和教育的支撐,無論是高科技還是現(xiàn)代商業(yè)模式、文學(xué)藝術(shù),人才都是最關(guān)鍵的因素。
“杭州發(fā)展到現(xiàn)在這個階段,人才工作既有重要的現(xiàn)實(shí)意義,也有深遠(yuǎn)的歷史意義。要動員全市各個方面更加重視人才工作,進(jìn)一步發(fā)揮人才這一最寶貴資源的重要作用,成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、共建共享全面小康社會、共建共享品質(zhì)生活之城的強(qiáng)大動力!
昨天會上,浙江省委常委、杭州市委書記黃坤明說,“要確立人才資源是第一資源理念,切實(shí)增強(qiáng)加快建設(shè)人才強(qiáng)市的責(zé)任感和緊迫感;要認(rèn)真貫徹規(guī)劃綱要,切實(shí)抓好加快建設(shè)人才強(qiáng)市各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí);要堅(jiān)持黨管人才原則,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)!
黃坤明強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步做好人才工作,加快建設(shè)人才強(qiáng)市,是杭州加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求;是增強(qiáng)核心競爭力,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的內(nèi)在要求;是促進(jìn)人的全面發(fā)展的內(nèi)在要求;是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的內(nèi)在要求。
“我們要堅(jiān)持德才兼?zhèn),以培養(yǎng)‘合格建設(shè)者、可靠接班人’為目標(biāo),努力造就一支熱愛祖國、追求真理、作風(fēng)務(wù)實(shí)、善于合作、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的高素質(zhì)人才隊(duì)伍!秉S書記說。
用5到10年時間
再造一批馬云式杰出創(chuàng)業(yè)人才
杭州人才數(shù)量不少,每萬人中,研發(fā)人才所占人數(shù)比重是全省的2倍多,但我們也有瓶頸,比如由人才領(lǐng)軍的大平臺、大項(xiàng)目、大企業(yè)偏少,高層次創(chuàng)新型人才和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)人才匱乏,人才國際化程度較低。
根據(jù)現(xiàn)狀,杭州市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《杭州市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,對今后十年杭州人才的發(fā)展方向、培育目標(biāo)作出規(guī)劃。
根據(jù)計(jì)劃,爭取到2015年,杭州主要勞動年齡人口受過高等教育的比例要達(dá)到26%,人力資本投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到17%,人力資本對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到39%;
到2020年,人才工作的部分重要指標(biāo)要接近或者達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家水平,讓杭州成為海外優(yōu)秀人才集聚高地和創(chuàng)業(yè)天堂。
杭州還希望,用5到10年時間,讓足夠數(shù)量的創(chuàng)業(yè)人才實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化,從數(shù)以千計(jì)萬計(jì)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者中再造一批馬云式的杰出創(chuàng)業(yè)人才;
培育出一大批符合杭州打造低碳城市的從事低碳研究、低碳技術(shù)研發(fā)的高層次、高水平專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍;
爭取涌現(xiàn)一批從事文學(xué)、美術(shù)、書法、曲藝雜技、影視等的國家級文化文藝大師。
企業(yè)經(jīng)管人才、農(nóng)村實(shí)用人才
都要重點(diǎn)培養(yǎng)
行業(yè)不同,人才培養(yǎng)也各有側(cè)重。
比如,對于第一產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)重點(diǎn)將放在都市農(nóng)業(yè)中,具體來說,特別需要科技成果推廣、農(nóng)業(yè)市場化等人才;第二產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)將放在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)上,大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源汽車等;第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)是十大門類現(xiàn)代服務(wù)業(yè),包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。
另外,杭州還將統(tǒng)籌推進(jìn)六支人才隊(duì)伍的建設(shè),具體為:黨政人才隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、高技能人才隊(duì)伍、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍、社會工作人才隊(duì)伍。
會上,黃書記重點(diǎn)提到了企業(yè)經(jīng)營管理人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的建設(shè)。對農(nóng)村來說,要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,人才更是不可缺少。
有人曾用“613899”來形容農(nóng)村的勞動力,“61”代表的是過六一兒童節(jié)的孩子;“38”代表過三八節(jié)的婦女;“99”則是形象的比喻,“9”就像駝著背的老人。
光靠“613899”,農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展難度很大,為加快農(nóng)村發(fā)展,接下來,杭州將加強(qiáng)急需人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作,加強(qiáng)對杭州西部高層次人才的項(xiàng)目扶持,鼓勵和支持五縣(市)依托生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,引進(jìn)國內(nèi)外高端人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和科研機(jī)構(gòu)。
每年建7000套左右人才保障性住房
人才是候鳥,他們用腳投票,哪個城市的政策優(yōu)惠,條件好,他們會更愿意去那個城市。
對此,杭州將開出優(yōu)惠的政策,吸引人才落戶杭州。
根據(jù)《規(guī)劃綱要》,杭州將完善人才落戶政策,對具有中國國籍及其共同居住生活的配偶、直系親屬,可在實(shí)際居住地申請定居和落戶,并不受住房、年齡和居住年限等條件的限制。
安家補(bǔ)助政策也將完善,凡是在杭安家落戶、并符合條件的,均給予一定數(shù)額的安家補(bǔ)助。
另外,市和部分區(qū)政府(管委會)將提供行政劃撥土地,每年建設(shè)7000套左右的人才保障性住房,出售給各類人才。

